La Federación de Vecinales solicita la "Suspensión inmediata del Plan de Pavimento"

ASUNTO: Plan de Pavimento - Diagnóstico, Análisis Técnico y Propuestas

Esperanza, 12 de mayo de 2026

Señor Presidente del Concejo Municipal de la CIUDAD DE ESPERANZA
Lic. Cristian Ricardo CAMMISI:

Por su intermedio, solicitamos a los miembros del Concejo Municipal tomen
conocimiento y acciones en relación al Plan de Pavimento.

Luego de realizar un exhaustivo trabajo desde Federación, donde se evaluó
liquidaciones, cómputos, costos y otros datos a los que tuvimos acceso gracias a la
disposición del Ejecutivo Municipal.
Dejando en claro que en ningún momento nuestra institución se opone a la ejecución de
un Plan de Accesibilidad Vial, por el contrario se auspicia y promueve las obras
tendientes a mejorar la calidad de vida de los Esperancinos, pero conscientes de la gran
preocupación de nuestros vecinos por los altos costos que reflejan, manifestamos que: -
La recepción de un "Certificado de deuda por contribución" sin existir ningún tipo
de prestación previa, causó mucho malestar en el vecino. -

Se debe tomar en cuenta la grave situación económica que atraviesa nuestra
sociedad, en donde Esperanza no es la excepción y la cuota del plan de pavimento en
los términos actuales implica la afectación de entre el 15% y el 20% de los ingresos
familiares. -

En ninguna liquidación recibida, se especificó por separado los costos del
pavimento y de los pluviales. -
Se verificó varios errores en distintas liquidaciones. Algunos de ellos con
diferencias notables tanto en lo económico, como en las cantidades de UTC y UTBC,
sobreposición de cobro de boca calles, costo total de colectora al frentista y otros. -
Se debe tener en cuenta: el alto porcentaje que no está abonando la Tasa
Municipal en la actualidad para proyectar una media de cumplimiento de pago.
federacionvecinalesesperanza@gmail.com
-
Estamos convencidos que el municipio ya cuenta, entre los agentes
dependientes o relacionados bajo cualquier figura jurídica, con mano de obra calificada
y personal profesional competente para realizar las obras de pavimento. -
Que si bien es necesario el mantenimiento del equipamiento, así como la
incorporación de nuevas maquinarias, ésto puede resolverse con compras tipo
"Leasing" acompañando el plan. -
Que se debe tener en cuenta que la indexación trimestral por IPC, como
expresaran en las reuniones con vecinos, no es equivalente al aumento que recibe un
trabajador de la media. En su generalidad se encuentran en un 1% mensual. Esto
producirá un desfasaje entre cuota-salario, perjudicando al contribuyente. -
Que los costos que pudimos establecer para una cuadra de 80 metros de largo
por 8,40 metros de ancho más una boca calle, son de aproximadamente $73.000.000
(pesos setenta y tres millones). Y si tomamos una ecuación simple de 12 frentistas por
cuadra nos daría aproximadamente $6.083.333 (pesos seis millones ochenta y tres mil trescientos treinta y tres), representando una suma razonable para el frentista, pudiendo variar en más o menos de acuerdo a las variables intervinientes.

Que en dichos costos se contemplan mano de obra, equipamiento, amortización de
equipos, 10% de imponderables, 18% de incobrables. - región. -

Que se deberían tomar los precios comparativos de otras localidades de la
Que de acuerdo a los valores determinados por licitación pública para el canal
de calle Hohenfels, y comparando con el valor asignado para este plan para los canales
secundarios a cargo de los contribuyentes y prorrateado entre los mismos de Ø 60 y Ø
80 y en cantidades determinadas en ordenanza, se establece que dicho monto:
$11.173.438.047 supera ampliamente los valores normales de construcción. También
hicimos el cálculo para un pluvial de Ø 80. -
Que de ninguna manera tercerizar a privados este tipo de obra, podría generar
una merma sustancial en los montos. Por el contrario, en los términos que nosotros
planteamos, habría una suba en el precio final que rondaría un 35% del mismo.
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-
Cabe destacar que los valores de UTC y UTBC determinados por el Municipio
para el mes de diciembre del 2024 son de UTC 14.562 y UTBC 3629. Y si aplicamos a
los mismos el aumento acumulado del ICC para el año 2025 (22,9%) más los meses de
enero/febrero/marzo 2026 (2,3 + 2,4 + 2,5) — estaríamos en UTC $19.217 y UTBC
$4.789, muy distante de los actuales UTC 36.280,45.

De acuerdo a lo expuesto anteriormente y en consonancia con el alto porcentaje de
oposición de los contribuyentes, algo inédito en Esperanza, es que proponemos lo
siguiente:

1)
Suspensión inmediata de la aplicación de la ordenanza vigente por un tiempo (a
determinar).
2)
El estudio de las ordenanzas donde se especifica la forma y metodología del
cálculo de las UTC y UTBC y análisis de aplicabilidad de alguna forma más práctica y
justa.
3)
Estudio de cómo redistribuir el cobro de canales secundarios y terciarios. Revér
si es justo que solo lo abonen los que están afectados a la obra de pavimento, aunque
no le tocaran en su sector, o que sean redistribuidos en todos los contribuyentes sin
interrumpir el plan trazado para las mismas, dependiendo de los recursos.
4)
Que en función al punto anterior, proponemos que se separen estos costos
"pluviales" de la obra de pavimento.
5)
Que el plan "se achique" a menos cuadras, supongamos, unas 40 donde las
mismas respondan a un “Plan Estratégico Urbano”, compuesto por los planes maestros
de pluviales, pavimento, cloaca, etc. y a necesidades específicas, como por ejemplo
calle Sarmiento (al sur) como troncal, mejorar y darle seguridad a calle Moreno/Santa
Fe, calle 9 de Julio, etc.
6)
Auspiciar un plan de ripiado, para sectores de menos recursos, pero que a su
vez mejoraría notablemente la calidad de vida, con costos a los frentistas y daría una
solución inmediata a los vecinos. Sin desconocer lo complicado de su mantenimiento.
7)
Reflotar la Ordenanza Nº 3994 (Expte Nº 240.571-D-18) - Plan de Expansión de
Desagües Cloacales, ampliando la cobertura del servicio sanitario siempre en el marco
de lo establecido en el "Plan Estratégico Urbano" y de acuerdo a las necesidades. Esto
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ayudaría notablemente a ordenar las obras y evitar superposiciones en las mismas, y o
roturas posteriores.
8)
En función del análisis de las condiciones para la movilidad ciclista determinada
por el "Grupo CETRAM", incorporar en el proyecto del pavimento urbano (donde
corresponda) el espacio para la ciclovía tendiente a completar en algunos casos la red
ya existente.
9)
En función a lo descripto en el punto 2 de la presente, revér los costos de los
frentistas donde se ha decidido ejecutar avenidas.
Puestos a disposición para seguir trabajando en pos de la ciudad de Esperanza,
saludamos cordialmente.-

Firman : Jorge Baronetti - Presidente
Anselmo Andres Regis - Secretario
Oscar Leonardi - Miembro

FEDERACION DE ENTIDADES VECINALES DE ESPERANZA.-